“宣传党的路线、方针、政策下基层，调查研究下基层，信访接待下基层，现场办公下基层”，这是习近平同志在福建宁德工作时亲自倡导推行的工作制度，也是中国共产党优良作风的具体体现。对于广大党员干部来说，弘扬“四下基层”优良作风，就是要自觉在思想上、行动上和作风上走好新时代党的群众路线。

在思想上要常怀为民之心，主动体察民情，积极回应民意。为政之道，贵在为民。体察民情、回应民意，是“四下基层”工作制度的价值取向。习近平总书记在党的二十大报告中强调指出：“中国共产党领导人民打江山、守江山，守的是人民的心。”1988年，时任宁德地委书记的习近平，在看到群众因交通不便找政府办事耗时耗力、苦不堪言时，就开始思考如何“予群众方便”。他说：“与其群众跋山涉水上访，不如我们干部直接下访，几个干部下去，总比那么多群众上来要强一些。”坦诚质朴的话语凸显了他一心为民的公仆情怀。在后来的工作中，无论走到哪里，他都时刻秉承为民之心，成为“四下基层”坚定的倡导者和践行者。正如他在《念奴娇·追思焦裕禄》写道：“为官一任，造福一方，遂了平生意。绿我涓滴，会它千顷澄碧。”作为新时代的党员干部，弘扬“四下基层”优良作风，首先要解决好“我是谁、为了谁”的认识问题，自觉摆正自己“人民公仆”的价值定位，真正做到“民有所想、我有所谋，民有所呼、我有所应，民有所求、我有所为”。

在行动上要破解发展难题，深入调查研究，自觉问计于民。问题是时代的声音，调研是破题的路径。调查研究、问计于民，是“四下基层”工作制度的重要方面。习近平总书记在主题教育工作会议上强调：“坚持一切为了人民、一切依靠人民，自觉问计于民、问需于民，始终同人民同呼吸、共命运、心连心……”早在正定工作时，习近平做的第一件事就是调查研究。为此，他曾走遍了所有的村庄。他不光重视调查研究，更注重问计于民。为了更好地了解正定的真实情况，他还曾亲自设计过一份“民意调查表”，并把桌子摆到了街头，向百姓发放，请大家坐下来，当场征询意见、解答问题。这些习惯一直保持到现在。正是在长期的调查研究和问计于民中，习近平总结出了许多好的经验做法，提出了一系列极具思想性、战略性的创新理念，开展了一个又一个极具前瞻性、引领性的创新实践。作为新时代的党员干部，弘扬“四下基层”优良作风，就是要善于聚焦发展面临的新课题、新挑战和新使命，把更多时间和精力投入到调查研究、问计于民中，找到破解难题、推动落实的有效办法和路径，进而推进经济社会高质量发展。 

在作风上要做到扎实过硬，遵循务实求实，做到实干争效。空谈误国，实干兴邦。务实求实、实干争效，是“四下基层”工作制度提倡的一种工作作风。习近平总书记强调，各级领导干部在调研工作中，一定要保持求真务实的作风，努力在求深、求实、求细、求准、求效上下功夫。其中的“实”，就是作风要实，做到轻车简从，简化公务接待，真正做到听实话、摸实情、办实事。正是坚持了“务实”“求实”，习近平在主政宁德期间，针对闽东人民渴望尽快实现修建温福铁路、开发三都澳、建设中心城市的“三大梦想”，没有好高骛远、急于求成，而是经过大量深入细致的调查研究，提出了“滴水穿石”“弱鸟先飞”的理念和精神，并明确指出，继续坚持“因地制宜、分类指导、尽力而为、量力而行、注重效益”的方针，脚踏实地地开展工作。实践证明，正是得益于这种务实求实的作风，宁德的改革发展和现代化建设以及新时代十年中国的伟大变革，才走得坚实而有力。作为新时代的党员干部，弘扬“四下基层”优良作风，就是要在深入调查研究的过程中，大兴务实之风，不做表面文章、不搞花架子、不搞形式主义，真正做到重实际、说实话、务实效，从而在真抓实干中求到实绩。 

（作者：贾关青 焦裕禄精神研究院研究员、焦裕禄干部学院教师）